宋朝建立，是太祖掌握后周军事力量的前提下，篡周来的，军队是一切的基础。有军队在，就有大宋的天下在，军队的军阀色彩特别浓厚。而有五代教训，为了防止军队擅自废立，从太祖到太宗采取了一系列措施。后勤从军队独立出来，剥离了将领的人事权和监察权，又彻底废掉高层指挥体系，以营为军队的基本单位。战斗力要素中，至关重要的组织力被废掉了，能打才怪。
现在的禁军，兵员素质不差，武器装备不差，军种比例不差，训练水平也不差，还是职业化的正规军，可就是战争规模一大就输。有什么话说？武将管理、指挥军队的经验，就是一营五百人，再往上就没有本质的区别。带的兵多打大仗，带的兵少就打小仗，战略指挥完全就是空白。
但对于皇帝来说，最可倚靠的力量，恰恰是禁军。这是禁脔，轻易不让大臣插手。
赵祯不是崇文抑武，恰恰相反，他有一种迷一样的心思，想把军权完全交回武将手里。西北用文臣为帅，一是延续真宗时的传统，再一个是没有办法。武将不是没用过，早期的指挥战事的就是武将，败得太过难看了，没有办法才启用了韩琦和范仲淹。
西北为什么败？赵祯的想法跟朝中大臣是不一样的。他认为战斗力不行，是没有良将，国家承平日久，没有选拔出优秀的人才来。只要有优秀将领，战争结果不是那样。
猛将起于卒伍，这句话是韩非说的，与法家以吏为官一脉相承。可在韩非那个年代，凡为方面之帅的几乎没有符合的。不但是他那个年代，后来的年代也很少。猛将可以起于卒伍，主帅却很难如此，除了一些特例，恰好撞上了，比如岳飞。
赵祯却是认为主帅与猛将没有什么不同，猛将起于卒伍，主帅也该是如此。惟有如此，现在宋朝的军政体制，才能是正确的。禁军将领选拔，士卒是选汰出来的，勇猛者入诸班直或上四军，外放则为各级军官。而后循资，如果有战事，则依军功升迁，正是起于卒伍的标准程序。
狄青符合这些条件，在赵祯眼里是最理想的将帅。狄青能行，以后别人也能行，禁军肯定行。赵祯看重狄青，不是因为个人感情，两人其实没多少交集，重要的是狄青符合赵祯的政治正确。
不管是庞籍还是高若讷，包括韩琦，对此并没有清醒的认识。只是从他们的立场出发，不希望狄青任枢密使，此时需要杜中宵的军功，恰巧支持了他而已。
布置
第二日一早，韩琦急急到了经略司内杜中宵指定的指挥厅，却见空荡荡的。时间太早，杜中宵等人还没有过来，只有几个年轻的小军官在布置。
韩琦在沿边三路为帅多年，数路走遍，还是第一次见这种布置。
中间一张大桌，前半面是大幅精细地图，后半面则是大小几个沙盘。靠墙壁摆了几把椅子，几个小几，看来是供人休息的地方。正面墙上是一幅巨大的敌我态势图，尚没有拼接完全，一个不足二十岁的小军官站在椅子上，一点一点向上面对。厅一左一右连着两个小房间，里面摆设大致相同，当中一个巨大的案几，堆满了文书。里面是屏风，案前摆了几张交椅。
韩琦到了桌前，看上面铺的地图。上面线条密密麻麻，看着眼晕。地名倒是认识，只是画成了不同的符号，不知道是什么意思。到了前面的沙盘那里，倒是清楚明白，是即将进攻的屈野河一带地形。
看不出个所以然，韩琦转过身来，看挂在墙上敌我态势图。这图倒是简洁明了，上面画出了各个堡寨，主要山脉和河流，大小道路。依然是各种符号，还插了一些不知什么用途的小旗子。
那个小军官从椅子上面下来，转身看见韩琦，急忙叉手行礼。
韩琦道：“你叫什么名字？从哪里来？现在这里做什么？”
小军官叉手道：“末将王德兴，本是随州人。家父是本州乡贡进士，数次过不了礼部试，便就在家乡教书为生。经略在本州建营田务，办学校，我自小读书识字，便就进了学校，一直随在军中。”
韩琦点了点头：“原来如此？你进学校多少年了？今年多少岁？”
王德兴道：“自进学校时算起，已经五年了，今年二十岁。”
韩琦看王德兴一副娃娃脸，笑道：“你长相年幼，看起来跟个十几岁的娃娃般。我听说营田厢军办的学校，各人所学不同。如姚守信就是学炮，每次成绩最好，上次立了大功。你学的是什么？”
王德兴道：“回相公，末将学的是指挥，一直随在经略身边做事。”
“指挥？这也能学吗？”韩琦饶有兴趣。“你们学指挥的，平时要学些什么？”
王德兴道：“凡是别的科目，都要学一学，虽不深究，却要知道大概。还要学战略指挥、战术指挥和参谋作业，以及后勤、训练、作战等等，科目比别人学的多一些。”
这些名词韩琦大多没有听过，也不知道他们学的什么，有什么用处，便问道：“你现在做什么？”
王德兴道：“挂地图。这些都是参谋作业，依据地理、军情，
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